三汇口乡：干部大下访“四措并举”见实效
       开县三汇口乡按照“求真务实，为民解难，化解矛盾，融洽关系”的总体要求，采取多种措施深入开展“干部大下访”活动。
      一是制定方案。乡党委、政府对如何贯彻落实“干部大下访”活动召开专题会议，认真分析三汇口乡存在的突出矛盾和问题，对以前的上访问题和可能出现的矛盾纠纷进行认真分析、排查，结合实际，制定了切实可行的实施方案。集中机关全体干部，成立三个下村解决实际问题小组，分别由分管领导带队，深入到村社和单位，切实解决群众关心的热点、难点问题，通过思想疏导、依法教育、积极引导做好下访接待工作。并严格把握法律政策界限，坚持依法按政策办事。同时成立以书记为组长，乡长、人大主席、分管信访稳定工作的领导为副组长，其余党委委员和单位部门负责人为成员的领导小组，具体负责组织、协调和指导搞好干部大下访活动，确保活动深入扎实，解决实际问题，不走过场。
      二是宣传动员。召开全体机关干部、村社干部、单位部门负责人会议，认真传达贯彻县上精神，对如何搞好“干部大下访”活动进行全面动员，并对各个阶段的工作作了精心安排部署。在全社会形成强大的声势。
      三是培训骨干。对机关全体干部、部门负责人进行培训，使他们熟练掌握有关政策、法律法规。要求他们下村后自觉当好“八员”干部。即：当规划员，帮助村民制订增收计划，确立发展目标；当参谋员，帮助村民寻找适合家庭特点的致富信息；当宣传员，宣传党的方针政策和国家的法律法令，传递党的惠民政策；当调解员，解决农村矛盾纠纷、为村民提供法律援助；当经济员，帮助村组及农户算好结构调整对比账、经济效益账；当技术员，向村民传授种植、养殖、果树等适用新技术；当服务员，为村民办理需要的各种手续，提供所需要的各种服务；当学员，参加生产劳动，虚心听取农民朋友的意见和建议。同时对他们提出了严格的纪律和政治要求，不能把“大下访”变成了“大上访”。 
      四是全面排查。三个工作组深入村社开展矛盾纠纷排查活动。对事实清楚，政策有规定的现场给予处理；对事实不清的，组织人员认真调查，摸清情况，有政策规定的给予及时处理；对情况复杂、年代久远，事实不清，或没有政策规定，一时难以解决的问题，建立台帐，提交党委会议研究；对政府无权解决的疑难问题，引导群众，采取司法诉求方式解决；对极个别人的无理要求，按政策、法律规定给予说明。对影响当前社会稳定的情况进行一次全面排查、清理，了解群众生产、生活中存在的困难和问题，收集各种意见和建议，同时把收集到的信访事项汇总书面交党委政府，工作组无法解决的问题，工作组也要弄清原因，根据有关规定提出解决的意见或建议。同时在继续坚持书记谈心日和乡长接待日制度每月各三天的开门接待群众上访外，干部大下访期间，书记、乡长轮流在信访室听取上访群众的意见，妥善解决群众反映的有关问题。确保干部大下访活动取得实效。

       干部大下访活动从五月开展以来，解决了四个方面的突出矛盾和问题：

      一是临宣二级路修建中出现的各种征用地、房屋拆迁等突出矛盾。由于补偿低，群众意见很大，我们和县拆迁办一起，及时落实房屋宅基地，解决拆迁户的具体困难，耐心做群众思想工作，避免了征地、拆房户群众上访；

      二是正确引导，正面疏导，化解了永乐、永太两村部分群众与永太私立中学之间的矛盾纠纷；

      三是对不符合移民后期扶持对象的高维公、高维安要求享受水库移民后期扶持政策，天天到政府喊冤叫屈，无理取闹，给政府工作带来影响，对这一事件，引导到司法诉求渠道，用诉求的方式解决政府难以解决的问题。

     四是配合政法机关，及时调解农村纠纷5起，维护了社会稳定。